某水供应工程，资金来源为国有资金，发包人采用公开招标方 式，确定由某建筑公司负责承建。2017 年 9 月签订的施工合同显示， 工程采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同,竣工结算 时发生计价争议。
一、争议事项
本项目在隧洞开挖掘进施工时，承包人已按设计图纸要求在隧 洞底浇筑垫层并在侧边设置排水沟。因设计隧洞断面小，地面运输 宽度受限，隧洞开挖大型施工机械来回碾压造成原设计排水沟破坏， 致使隧洞内水流无法集中排放。根据省安委办 2021 年 9 月 27 日检 查时提出的整改要求，承包人按经参建各方确定的排水整改方案实 施了整改。竣工结算时发承包双方对按照整改方案在隧洞底部重新 浇筑混凝土垫层设置排水沟及其拆除费用能否计价产生争议。
二、双方观点
发包人认为，根据施工合同专用条款 96.1（一）其他风险之（8） 约定“隧洞降排水费用由承包人自行承担，承包人在报价时综合考 虑”，故隧洞内重新浇筑混凝土垫层、排水沟及拆除增加的工程费不 予计算。
承包人认为，现场已按省安委办要求和排水整改方案实施，增 加的工程为合同外工作内容，故应按实予以计算。
三、造价站观点
重做混凝土垫层、排水沟，若是因承包人现场管理不善造成的， 或者是承包人的施工组织设计方案缺陷造成的，由此增加的费用不 予计量计价。
（本案例信息来源于粤标定复函〔2024〕15 号文。）
