某厂房与配套工程，资金来源为财政资金，发包人采用公开招 标方式，确定由某建筑公司与某设计公司组成的联合体负责承建。 2022 年 6 月签订的工程总承包合同显示，工程合同价格形式为总价 合同（暂定，结算价按批复施工图预算价乘中标费率加可调整造价 确定），采用工程量清单计价方式，综合单价依据现行定额编制预 算组价确定，预算编审时发生计价争议。
一、争议事项本工程为工业厂房，智 1～13 栋区域地下室采用现浇混凝土结 构，地上建筑主体结构梁、板均采用预制装配式结构（其中卫生间 为现浇混凝土结构），预制装配率为 64.69%。装配式预制构件设计 采用大跨度预应力双 T 板、梁组合模式，单个预制构件重量 6～9 吨，吊装设备采用起重力矩 6000（kN·m）的自升式塔式起重机。 发承包双方对垂直运输工程量、定额子目内的吊装机具费系数和自 升式塔式起重机型号规格能否调整产生争议。
二、双方观点
发包人认为，根据《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额 2018》 装配式混凝土结构、建筑构件及部品工程章说明第二条“本章垂直 运输费不单独计算，含在措施项目中的垂直运输费内，考虑到预制 混凝土构件吊装的因素，垂直运输相关定额子目内的塔吊、卷扬机 机具费应乘以系数 1.20”。故本工程垂直运输工程量应按现浇构件 与预制构件体积之比区分现浇构件与预制构件，其中预制构件部分 垂直运输相关定额子目内的吊装机具费均应乘以系数 1.20，现浇构 件按定额规定计算，定额子目内的自升式塔式起重机起重型号规格 不调整。
承包人认为，塔吊配置按整体项目地上地下全覆盖使用原则通 盘考虑，配制重型自升式塔式起重机起重力矩 6000（kN·m）；塔 吊设备投入使用时间贯穿项目施工全过程，并未因起重配置大而缩 短使用周期时间。故地下地上现浇砼部分垂直运输相关定额子目内 的吊装机具费均应乘以系数 1.20，定额子目内的自升式塔式起重机 起重力矩 1000（kN·m）调整为定额可换算的最大力矩 5000（kN·m）。
三、造价站观点
《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额 2018》装配式混凝土结 构、建筑构件及部品工程章说明第二条规定是考虑装配式建筑在施 工机械配置上需要根据装配式构件、部品部件的尺寸及重量合理设 置吊装机械，吊装机械的规格和使用时间要大于传统现浇建筑，因 此在传统现浇建筑按建筑面积计算垂直运输费用的基础上，采用系 数调整垂直运输定额子目内的塔吊、卷扬机机具费方式进行计价以 补充装配式建筑增加的吊装费用，故本工程垂直运输费工程量不需 要区分现浇与预制部分，应按全部建筑面积计算，执行相应的垂直 运输定额子目时，定额子目的内塔吊、卷扬机机具费均应乘以系数 1.20，并且垂直运输相关定额中的机械配置是综合取定的，实际情 况与定额不同时，均不作调整。
（本案例信息来源于粤标定复函〔2024〕43 号文。）