争议案例分享（138）沟槽及基坑石方开挖 预算定额选用的争议
某地下电力管廊工程，资金来源为企业资金，发包人采用公开 招标方式，确定由某公司负责承建。2021 年 8 月签订的工程总承包 合同显示，工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方 式，综合单价依据《广东省建设工程计价依据 2018》各专业定额编 制预算组价确定, 预算编审时发生计价争议。
一、争议事项
本工程沟槽支护采用放坡+喷射混凝土或灌注桩+支撑的支护 形式，沟槽底宽≤7m 且底长＞3 倍底宽，沟槽深度 3.219～13.828m。 基坑支护采用多级放坡+喷射混凝土的支护形式，底面积>150 ㎡， 基坑深度 18.776m。沟槽及基坑石方开挖依据经审批的施工方案采 用履带式单斗挖掘机（带液压镐）进行凿岩施工，双方对沟槽、基 坑石方开挖预算编制依据的专业定额产生争议。
二、双方观点
发包人认为，本工程属性为市政工程，根据合同约定应按《广 东省市政工程综合定额 2018》中凿岩机破碎岩石的相关子目 （D1-1-92～D1-1-96）进行套价。
承包人认为，《广东省市政工程综合定额 2018》中的“凿岩机 破碎岩石”相关子目使用机械为手持式风动凿岩机，与实际施工机械 履带式单斗挖掘机（带液压镐）不符，且没有考虑在沟槽下凿石的 施工降效，属于定额缺项，根据合同约定可以参考其他相关定额， 而《广东省城市地下综合管廊工程定额 2018》中的“液压锤破碎石 方”相应子目（G1-1-189～G1-1-193）乘以 1.30 系数与本工程施工 机械和施工条件相符，应予借用。
三、我站观点
双方提交的相关资料显示，本工程沟槽及基坑石方开挖采用挖 掘机带液压破碎锤的静态破碎施工工艺，查询现行的市政、房建定 额均无相关子目，属于定额缺项。合同专用条款第 14.1.1.2.2 款约定， 本工程的计价文件和计价依据执行《广东省建设工程计价依据 2018》，以上计价文件和计价依据未包含的参考其他相关定额和省、 市、区造价管理文件。本工程沟槽及基坑石方的开挖方式、施工工 艺、施工条件和作业环境与《广东省城市地下综合管廊工程定额 2018》的“液压锤破碎石方”子目较为相似，因此建议发承包双方参 考《广东省城市地下综合管廊工程定额 2018》中的“液压锤破碎石 方”定额（G1-1-189～G1-1-193）子目进行计价，当遇到破碎坑、槽 岩石时，相应子目按照定额规定乘以 1.30 系数调整。
（本案例信息来源于粤标定复函〔2024〕41 号文。如有不同观 点，欢迎留言分享。）
二、双方观点
发包人认为，本工程属性为市政工程，根据合同约定应按《广 东省市政工程综合定额 2018》中凿岩机破碎岩石的相关子目 （D1-1-92～D1-1-96）进行套价。
承包人认为，《广东省市政工程综合定额 2018》中的“凿岩机 破碎岩石”相关子目使用机械为手持式风动凿岩机，与实际施工机械 履带式单斗挖掘机（带液压镐）不符，且没有考虑在沟槽下凿石的 施工降效，属于定额缺项，根据合同约定可以参考其他相关定额， 而《广东省城市地下综合管廊工程定额 2018》中的“液压锤破碎石 方”相应子目（G1-1-189～G1-1-193）乘以 1.30 系数与本工程施工 机械和施工条件相符，应予借用。
三、我站观点
双方提交的相关资料显示，本工程沟槽及基坑石方开挖采用挖 掘机带液压破碎锤的静态破碎施工工艺，查询现行的市政、房建定 额均无相关子目，属于定额缺项。合同专用条款第 14.1.1.2.2 款约定， 本工程的计价文件和计价依据执行《广东省建设工程计价依据 2018》，以上计价文件和计价依据未包含的参考其他相关定额和省、 市、区造价管理文件。本工程沟槽及基坑石方的开挖方式、施工工 艺、施工条件和作业环境与《广东省城市地下综合管廊工程定额 2018》的“液压锤破碎石方”子目较为相似，因此建议发承包双方参 考《广东省城市地下综合管廊工程定额 2018》中的“液压锤破碎石 方”定额（G1-1-189～G1-1-193）子目进行计价，当遇到破碎坑、槽 岩石时，相应子目按照定额规定乘以 1.30 系数调整。
（本案例信息来源于粤标定复函〔2024〕41 号文。如有不同观 点，欢迎留言分享。）