争议案例分享（87）关于预算编制期间发生工程变更 是否计入预算的争议
某工业园区配套道路工程，资金来源为财政资金，发包人 采用公开招标方式，确定由某建筑公司与设计公司组成的联合体 负责承建。2022 年 3 月签订的设计施工总承包合同显示，工程 采用工程量清单计价方式，综合单价依据《广东省建设工程计价 依据 2018》编制的施工图预算组价确定, 施工图预算审核时发生 计价争议。
一、争议事项
施工过程中因优化设计，填方区域在清表后回填材料由粉 细砂变更为土方，施工图预算审核时正在办理变更手续，发承包 双方就是否按变更后结果编制预算产生争议。
二、双方观点
发包人认为，变更内容已实施，应按变更编制施工图预算。
承包人认为，预算编制应按合同相关约定，以经图审且经 发包人批准的施工图纸编制。
三、我站观点
本工程合同对施工图预算编制的依据、方法已有明确约定， 即按通过图审且经发包人批准的施工图纸计算。编制预算期间发 生的工程变更应按合同关于变更调整价款的约定在竣工结算时 计算。
（本案例信息来源于粤标定复函〔2023〕164 号文。如有不 同观点，欢迎留言分享。）