争议案例分享（19）关于分区段施工增设综合脚手架 的计价争议案例
某医药创新中心，资金来源为企业自筹，发包人采用公开招 标方式，确定由某建筑公司负责承建。2019 年 7 月签订的设计施 工总承包合同显示，合同价格形式为单价合同，工程采用工程量 清单计价方式，综合单价依据《广东省建设工程计价依据 2018》 编制的施工图预算进行组价确定，目前处于预算编审阶段。
一、争议事项
本工程受施工场地狭小影响，地下室和裙楼需按区段进行施 工，发承包双方就分区段施工导致增加搭设综合脚手架的计价产 生争议。
二、双方观点
发包人认为，分区段施工增加搭设的综合脚手架，是施工单 位为保障安全文明施工采取的措施，综合脚手架应根据《广东省 房屋建筑与装饰工程综合定额 2018》A.1.21 脚手架工程工程量计 算规则按外墙外边线的凹凸（包括凸出阳台）总长度乘以设计外 地坪至外墙的顶板面或檐口的高度以‘m2’计算，因分区段施工 导致增加搭设综合脚手架不另计。
承包人认为，本工程受施工场地狭小影响，地下室和裙楼需 按区段进行施工，故应按经审批确认的脚手架施工方案分区段计 算脚手架工程量。
三、我站观点
定额是按正常的施工条件考虑的，本工程确因场地狭小需分 区段进行施工与定额考虑不一致的，施工图预算编审时，可按经 批准或专家论证的脚手架专项方案计算相关费用。 （本案例信息来源于粤标定复函〔2023〕133 号文。如有不 同观点，欢迎留言分享。）