争议案例分享（14）关于模板工程计价争议案例
某医药创新中心，资金来源为企业自筹，发包人采用公开 招标方式，确定由某建筑公司负责承建。2019 年 7 月签订的设 计施工总承包合同显示，合同价格形式为单价合同，工程采用 工程量清单计价方式，综合单价按定额组价确定，并以审定的 预算价乘（1-中标下浮率）计算，目前处于预算编审阶段。一、争议事项
工程合同约定，施工图预算执行《广东省建设工程计价依 据 2018》，施工中发生因非承包人原因，工期延期情形且建设 单位要求赶工，现发承包双方对模板定额子目中的防水 胶合 板、松杂板枋材、钢支撑计价的周转次数产生争议。
二、双方观点
发包人认为，模板施工前并未提供审批的施工方案，材料 进场的数量未经确认，无法认定实际投入数量，故应按照定额 消耗量计算，不作调整。
承包人认为，工程前期受电塔、山坟、水库蓝线等影响造 成工期延期，之后按建设单位要求进行赶工，导致现场模板材 料实际投入较大，与定额周转次数严重偏离，故应按照经审批 确认的模板施工方案中的进场量进行计算。
三、我站观点
施工图预算编审阶段不应将施工过程中发生的变更或索 赔事项纳入预算编制范围。实施过程中，若因非承包人原因导 致的赶工，可依据本项目施工建设进度的会议纪要的第二条“产生的抢工费用在预备费中解决，原则上不超过项目概算”， 结算时可结合经审批的赶工措施方案和实际施工时的模板投 入量及周转次数等资料计算其赶工费用。
（本案例信息来源于粤标定复函〔2023〕133 号文。如有 不同观点，欢迎留言分享。）